1.Общие положения
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение «Межпоселенческая библиотека Ульчского муниципального района» (далее – Бюджетное Учреждение) создано в соответствии с распоряжением Главы администрации Ульчского муниципального района от 23.12.2011 № 477-ра «О создании бюджетных учреждений путем изменения типа муниципальных учреждений культуры» с сохранением целей и видов деятельности, действующей структуры и штатной численности.
Осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральным Законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле», законами Хабаровского края, Уставом Ульчского муниципального района Хабаровского края, нормативными правовыми актами главы Ульчского муниципального района, приказами Учредителя, настоящим Уставом.
1.2. Бюджетное Учреждение является некоммерческой организацией.
1.2. Официальное наименование:
- полное наименование: Муниципальное бюджетное учреждение «Межпоселенческая библиотека Ульчского муниципального района»;
- сокращенное наименование: МБУ МБ.
1.3. Учредитель Бюджетного Учреждения – Комитет по культуре, молодежной политике и спорту администрации Ульчского муниципального района.
1.4. Бюджетное Учреждение является единым библиотечным учреждением, объединяющим массовые библиотеки сельских поселений Ульчского муниципального района, функционирующие на основании административно-хозяйственного и методического руководства, общего штата и фонда, муниципального задания, централизованных процессов его формирования и использования.
1.5. Бюджетное Учреждение входит в единую сеть библиотек Российской Федерации. Формирует, хранит и предоставляет в пользование полное универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории, организует взаимодействие библиотечных ресурсов, оказывает методическую помощь библиотекам района.
1.6. Бюджетное Учреждение предназначено для библиотечного обслуживания всех групп населения, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, проживающих на территории Ульчского муниципального района.
1.7. Бюджетное Учреждение может от собственного имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом или ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном суде.
1.8. Фонды Бюджетного Учреждения являются муниципальной собственностью. Пользование фондами и каталогами библиотек системы бесплатное.
1.9. Бюджетное Учреждение предоставляет для населения ряд дополнительных услуг, оплата которых производится в соответствии с «Положением о платных услугах Учреждения».
1.10. Бюджетное Учреждение является юридическим лицом с соответствующими правами и обязанностями. Имеет круглую печать со своим именованием, угловой штамп, почтовый адрес.
1.11. Обслуживание Бюджетного Учреждения осуществляется централизованной бухгалтерией Учредителя на основании договора.
1.12. Место нахождения Бюджетного Учреждения: 682400, Хабаровский край, Ульчский район, с.Богородское, ул. Советская, 18.
1.13. Почтовый адрес Бюджетного Учреждения: 682400, Хабаровский край, Ульчский район, с.Богородское, ул. Советская, 18.
2. Структура Бюджетного Учреждения
2.1. В состав муниципального бюджетного учреждения входят структурные подразделения:
2.1. В состав муниципального бюджетного учреждения входят структурные подразделения:
1. Межпоселенческая библиотека с. Богородское (с. Богородское, ул. Советская,18).
2. Детская библиотека (с. Богородское, ул. Советская,18).
3. Библиотека – филиал №1 с. Савинское (с. Савинское, ул. Набережная, 35).
4. Библиотека-филиал № 2 с. Солонцы (с. Солонцы, ул.Лесная, 2а).
5. Библиотека-филиал № 3 с. Кольчем (с. Кольчем, ул. Озерная, 7).
6. Библиотека-филиал № 4 с. Дуди (с. Дуди, ул. Почтовая, 2).
7. Библиотека- филиал № 6 с. Мариинское (с. Мариинское , ул.Ленина, 7)
8. Библиотека-филиал № 7 п. Мариинский Рейд (п. Мариинский Рейд, ул. Пионерская,18).
9. Библиотека-филиал № 8 с. Санники (с. Санники, ул.Школьная, 7)
10. Библиотека –филиал № 10 п. Де-Кастри (п. Де-Кастри, ул.Клубная, 3).
11. Библиотека-филиал № 11 с. Софийск (с. Софийск, ул.Школьная, 17).
12. Библиотека-филиал № 12 с. Калиновка (с. Калиновка, ул.Таежная, 20/1).
13. Библиотека-филиал № 13 п. Быстринск (п. Быстринск, ул. Центральная 35).
14. Библиотека-филиал № 14 п. Решающий (п. Решающий, ул. Набережная, 5).
15. Библиотека-филиал № 15 п. Циммермановка (п. Циммермановка, ул. Яркина, 5).
16. Библиотека-филиал № 16 с.Киселевка (с. Киселевка, ул. Школьная, 3).
17. Библиотека-филиал № 18 с. Булава (с. Булава, ул. Школьная, 2).
18. Библиотека-филиал № 19 с. Нижняя Гавань (с. Нижняя Гавань, ул. Амурская, 19).
19. Библиотека-филиал № 20 с.Сусанино (с. Сусанино, ул. Центральная, 80).
20. Библиотека-филиал № 22 с. Анненские Воды (с. Анненские Воды, ул. Центральная, 1).
21. Библиотека-филиал № 23 п. Тыр (п. Тыр, ул. Клубная, 2)
22. Библиотека-филиал № 24 с. Кальма (с. Кальма, переулок Школьный, 9/1).
23. Библиотека-филиал № 25 с .Тахта (с. Тахта, ул.Центральная, 11).
24. Библиотека-филиал № 26 с.Ухта (с. Ухта, ул. Кирова, 13).
Структуру Бюджетного Учреждения также составляют отделы и подразделения, организованные по функциональным и технологическим принципам
2.2. Бюджетное Учреждение является объединяющим, координирующим центром для библиотек района, сосредотачивает у себя всю необходимую для библиотек информацию, методические материалы, концентрирует специальный фонд местных документов, развивает отдельные современные технологии. Предоставляет на их основе муниципальные услуги.
2.3. Руководство структурными подразделениями Бюджетного Учреждения осуществляют заведующие отделами, а библиотеками –филиалами - заведующие или библиотекари, в чьи обязанности вменено исполнение данных функций. Назначаются руководителем Бюджетного Учреждения по согласованию с Учредителем.
2.4. Структурные подразделения Бюджетного Учреждения не являются юридическими лицами.
2.5. Структурные подразделения наделяются Бюджетным Учреждением имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе Бюджетного Учреждения.
2.6. Структурные подразделения осуществляют деятельность от имени Бюджетного Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность.
3. Цели, задачи и виды деятельности Бюджетного Учреждения
3.1. Деятельность Бюджетного Учреждения строится на основе программы социально-экономического развития Ульчского муниципального района Хабаровского края, в соответствии со Стратегией развития сферы культуры Хабаровского края на период до 2025 года, программой «Развитие культуры Ульчского муниципального района».
Основной целью деятельности Бюджетного Учреждения является организация информационно-библиотечного обслуживания населения Ульчского муниципального района.
3.2. Основными задачами Бюджетного Учреждения являются:
- удовлетворение культурных, познавательных потребностей читателей. Участие в формировании и информационных ресурсов и информационное обслуживание жителей района, обеспечение образовательного процесса, приобщение населения к культурным ценностям общества;
- участие в формировании культурной политики района;
- сохранение накопленных знаний, памяти человечества в виде документов и нетрадиционных носителей информации.
3.3. Для выполнения задач Бюджетное Учреждение:
- формирует универсальный фонд документов различных типов и видов (печатные издания, аудио-, видеодокументы, нетрадиционные носители информации), использует любые источники комплектования. С особой полнотой формирует фонд местных (районных) произведений печати;
- организует обслуживание документами и библиографической информацией на основе сочетания принципов общедоступности основных услуг Бюджетного Учреждения;
- создает источники библиографической информации на основе сочетания принципов оперативности и полноты отражения с универсальной тематикой охвата включаемых материалов.
3.4. Бюджетное Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг в сфере культуры.
В качестве основных видов деятельности выступают муниципальные услуги (работы):
- услуга по осуществлению библиотечного, информационно-справочного обслуживания населения;
- работа по формированию, учету, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов библиотеки, библиографической обработке документов и организации каталогов.
3.5. Бюджетное Учреждение создает обменный фонд и обеспечивает перераспределение литературы между библиотеками, в установленном порядке передает произведения печати.
3.6. Является центром информации о составе фондов библиотек-филиалов, отражая их в каталогах и картотеках, информационных, библиографических пособиях, базах и банках данных.
3.7. Осуществляет анализ деятельности библиотек-филиалов. Организует профессиональное обучение библиотечных работников, оказывает методическую помощь библиотекам-филиалам.
3.8. Взаимодействует с другими учреждениями культуры (музеем, Домами культуры и другими), творческими союзами и общественными структурами, органами местного самоуправления по осуществлению культурно-образовательных и социально-экономических программ.
3.9. Самостоятельно и совместно с другими библиотеками проводит социологические, маркетинговые исследования: изучает характер потребностей, запросы населения, учреждений, организаций в области чтения и информации.
3.10. Бюджетное Учреждение является получателем документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов Ульчского муниципального района и действует на основании Положения об обязательном экземпляре документов Ульчского муниципального района, утвержденного администрацией Ульчскогого муниципального района
4. Организация деятельности
4.1. Бюджетное Учреждение по согласованию с Учредителем, планирует свою деятельность, содержание, направление и конкретные формы, в соответствии с Уставом и законодательством Российской Федерации на основе муниципального задания.
4.2. Бюджетное Учреждение имеет годовой план, квартальные планы работы, согласованные с Учредителем.
4.3. Бюджетное Учреждение придерживается в своей работе профессиональных норм и стандартов, имеет эффективную организацию (структура, штаты), отвечающую современным требованиям.
4.4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Бюджетным Учреждением осуществляется в виде субсидий из районного бюджета.
Бюджетное Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
Бюджетное Учреждение вправе сверх установленного муниципального, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
4.5. Исключен.
4.6. Перечень и стоимость платных услуг, оказываемых пользователям, разрабатывается и утверждается директором Бюджетного Учреждения, по согласованию с Учредителем и администрацией Ульчского муниципального района, в соответствии с краевыми и муниципальными актами.
4.7. Бюджетное Учреждение создает условия для эффективного использования рабочего времени, повышения уровня образования и квалификации сотрудников в целях поддержания определенных стандартов библиотечного обслуживания населения.
4.8. Бюджетное Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) Устав Бюджетного Учреждения, в том числе внесенные в него изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Бюджетного Учреждения;
3) решение Учредителя о создании Бюджетного Учреждения;
4) решение Учредителя о назначении директора Бюджетного Учреждения;
5) план финансово – хозяйственной деятельности Бюджетного Учреждения;
6) бухгалтерский учет и отчетность Бюджетного Учреждения;
7) сведения о проведенных в отношении Бюджетного Учреждения контрольных мероприятий и их результатах;
8) муниципальное задание на оказание услуг;
9) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.
Указанная информация подлежит размещению в сети «Интернет».
5. Права и обязанности Бюджетного Учреждения
5.1. Бюджетное Учреждение обязано:
5.1.1. Обеспечивать выполнение муниципального задания Учредителя по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) и исполнению муниципальных функций.
5.1.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации нести ответственность за нарушение принятых им обязательств, а также за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
5.1.3. Отчитываться перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ульчского муниципального района о состоянии и использовании муниципального имущества.
5.1.4. Обеспечивать работникам Бюджетного Учреждения безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный их здоровью и трудоспособности в период исполнения ими трудовых обязанностей.
5.1.5. Нести ответственность за расходование денежных средств в соответствии с действующим законодательством и целями их предоставления.
5.1.6. Осуществлять учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.1.7. Планировать деятельность Бюджетного Учреждения, в том числе в части получения доходов от приносящей доход деятельности.
5.1.8. Своевременно представлять Учредителю необходимую документацию для утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.
5.1.9. Осуществлять мероприятия по пожарной безопасности, гражданской обороне в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами.
5.1.10. Исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
5.1.11. Обеспечивать комплектование, сохранность и использование фондов.
5.1.12. Вести учет всех поступающих в фонд и выбывающих из фонда документов.
5.2. Бюджетное Учреждение имеет право:
5.2.1. Приобретать или арендовать (получать в безвозмездное пользование) основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности Бюджетного Учреждения.
5.2.2. Осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности.
5.2.3. Получать и использовать помимо бюджетных, денежные и валютные средства, поступающие от граждан и организаций за оказываемые услуги.
5.2.4. Привлекать для осуществления своей деятельности, на экономически выгодной договорной основе, другие учреждения, организации, предприятия и физические лица.
5.2.5. Быть истцом и ответчиком в суде.
5.2.6. Планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, исходя из спроса потребителей на продукцию, работы, услуги и заключенных договоров;
5.2.7. Совершать иные действия для достижения уставных целей в соответствии с действующим законодательством.
5.2.8. Определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, целями и предметом деятельности, определенными настоящим Уставом.
5.2.9. Разрабатывать правила пользования библиотекой.
5.2.10. Оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации дополнительные (платные) услуги, предоставляемые библиотекой.
5.2.11. Заключать с юридическими и физическими лицами договора, не противоречащие целям и задачам деятельности Бюджетного Учреждения.
5.2.12. Самостоятельно определять источники комплектования книжных фондов
6. Управление Бюджетным Учреждением
6.1. Единоличным исполнительным органом Бюджетного Учреждения является его руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем.
6.2. Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью Бюджетного Учреждения на основании законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальных правовых актов, настоящего устава, трудового договора.
Руководитель подотчетен в своей деятельности Учредителю.
6.3. Руководитель Бюджетного Учреждения:
- действует без доверенности от имени Бюджетного Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
- определяет структуру Бюджетного Учреждения;
- в установленном действующим законодательством порядке осуществляет прием на работу и увольнение работников Бюджетного Учреждения, утверждает должностные инструкции;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Бюджетного Учреждения;
- решает вопросы оплаты труда работников Бюджетного Учреждения в соответствии с действующим законодательством;
- является распорядителем финансов, имеет право первой подписи;
- обеспечивает расходование денежных средств в соответствии с действующим законодательством, утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности и целями их предоставления;
- обеспечивает открытость и доступность документов и сведений, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Руководитель Бюджетного Учреждения несет ответственность за:
- ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества бюджетного учреждения;
- непредставление и (или) представление недостоверных и (или) неполных сведений о муниципальном имуществе, находящемся в оперативном управлении Бюджетного Учреждения.
6.5. Руководитель Бюджетного Учреждения несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Бюджетному Учреждению, в том числе в случаях неправомерного использования имущества, при списании либо ином отчуждении имущества Бюджетного Учреждения, не соответствующем законодательству.
6.6. В случаях, предусмотренных законодательством, руководитель Бюджетного Учреждения возмещает Бюджетному Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями (бездействием).
.
7. Функции и полномочия учредителя Бюджетного Учреждения
7.1. Учредитель в установленном порядке:
- утверждает Устав Бюджетного Учреждения, а также вносимые в него изменения;
- назначает руководителя Бюджетного Учреждения и прекращает его полномочия;
- заключает и прекращает трудовой договор с руководителем Бюджетного Учреждения;
- формирует и утверждает муниципальное задание для Бюджетного Учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;
- осуществляет финансовое обеспечение деятельности Бюджетного Учреждения, в том числе выполнения муниципального задания;
- определяет установление перечня услуг для физических и юридических лиц, оказываемых за плату, относящихся к основным видам деятельности Бюджетного Учреждения, оказываемых им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
- определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Бюджетного Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством;
- устанавливает порядок составления, утверждения и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности Бюджетного Учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
- определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за Бюджетным Учреждением, согласовывает распоряжение недвижимым имуществом;
- осуществляет контроль за деятельностью Бюджетного Учреждения в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
- осуществляет иные функции и полномочия Учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Имущество Бюджетного Учреждения,
финансово-хозяйственная деятельность
8.1. Имущество Бюджетного Учреждения является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления в целях обеспечения уставной деятельности.
8.2. Бюджетное Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника имущества и назначением этого имущества.
8.3. Источником формирования имущества Бюджетного Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:
- бюджетные средства районного бюджета;
- безвозмездные взносы и пожертвования организаций, учреждений и граждан;
- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых Бюджетному Учреждению;
- имущество, закрепленное собственником или уполномоченным органом в установленном порядке;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. Средства, поступающие из соответствующих бюджетов, поступают на счет Бюджетного Учреждения в органах федерального казначейства или финансового управления администрации Ульчского муниципального района и расходуются Бюджетным Учреждением в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности (далее – План). План на очередной финансовый год составляется Бюджетным Учреждением и утверждается Учредителем. Расходование бюджетных средств на цели, не предусмотренные Планом, не допускается.
8.5. Бюджетное Учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с требованиями законодательства и уставом. Доходы, полученные от указанной деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Бюджетного Учреждения.
8.6. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Бюджетным Учреждением Учредителем или приобретенных Бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
8.7. Бюджетное Учреждение самостоятельно распоряжается полученными финансовыми средствами, в соответствии с их целевыми назначениями.
8.8. Бюджетное Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидарную ответственность по обязательствам Бюджетного Учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств несет Учредитель.
9. Реорганизация, ликвидация,
изменение типа Бюджетного Учреждения
9.1. Прекращение деятельности Бюджетного Учреждения может осуществляться путем его реорганизации или ликвидации. Бюджетное Учреждение может быть реорганизовано либо ликвидировано в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными Федеральными Законами, муниципальными правовыми актами.
9.2. При прекращении деятельности Бюджетного Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику (правопреемникам). При ликвидации Бюджетного Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются на хранение в муниципальный архив администрации Ульчского муниципального района. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Бюджетного Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
9.3. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Бюджетного Учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
9.4. Ликвидация или реорганизация Бюджетного Учреждения считается завершенной, а Бюджетное Учреждение прекратившим существование, после внесения об этом записи в Единый Государственный Реестр юридических лиц.
9.5. При реорганизации или ликвидации Бюджетного Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав, интересов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. Заключительные положения
10.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся после утверждения их Учредителем и подлежат регистрации в установленном законодательством порядке.
10.2. Администрация Бюджетного Учреждения, трудовой коллектив могут выступать с инициативой внесения изменений, дополнений к Уставу.
10.3. Настоящий Устав (изменения, дополнения) вступают в силу с момента их государственной регистрации.
________________
